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环境保护部颁布新《生活垃圾填埋场污染控制标准》
环境保护部网 / 时间:2008-07-16 11:05:35
  据中国政府网2008年7月16日讯 随着广大人民群众环保意识的日益增强,为响应国家“建设资源节约型、环境友好型社会”的要求,环境保护部决定对《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB 16889-1997)进行修订。并于近日近日由环境保护部颁布实行。
  为切实保障人体健康,该标准在修订过程中,对生活垃圾填埋场从场址的选择、建设、运行与封场后的全过程中的污染控制提出了更加严格的要求。标准补充了生活垃圾填埋场选址、基本设施的设计与施工要求,增加了可以进入生活垃圾填埋场共处置的一般工业固体废物、生活污水处理污泥等入场要求,并提出了经过一定处理、符合标准要求的生活垃圾焚烧飞灰等废物可以进入生活垃圾填埋场,对促进我国的生活垃圾焚烧设施建设也将有很大的促进作用。
  该标准对生活垃圾填埋场的渗滤液处理提出了新要求,标准规定现有和新建生活垃圾填埋场都应建有较完备的污水处理设施,渗滤液需经过处理后达到标准规定的排放限值才能直接排放。对于现有生活垃圾填埋场标准实施后3年内无法满足规定的排放浓度限值要求的,应满足生活垃圾渗滤应经过预处理,均匀注入城市二级污水处理厂并不超过城市二级污水处理厂额定的污水处理能力等要求才可将生活垃圾渗滤液送往城市二级污水处理厂进行处理。
  垃圾填埋场最难处理同时也是危害最大的污染物是渗滤液,环境保护部科技标准司有关负责人先容说,本标准中对渗滤液的污染控制采用直接排放与间接排放相结合的基本框架,这与发达国家的实践是一致的,也是符合费―效原则的渗滤液污染有效控制方法。但是,根据我国垃圾填埋场运行管理实践取得的经验和教训,同时依据我国目前垃圾填埋场运行管理水平和各级环境管理能力,间接处理排放还存在很大困难,同时对城市污水处理厂造成了很大的压力。因此在现阶段生活垃圾填埋场应建有较完备的污水处理设施。因此,本标准要求填埋场渗滤液必须在填埋场内处理达标排放。同时考虑现有状况,在标准修订时,对本标准颁布前后建成的生活垃圾填埋场实行分阶段的分级管理。即对于在本标准颁布实施前建成的生活垃圾填埋场,允许其渗滤液(包括调节池污水)经处理后污染物满足相应要求后进行间接排放(通过城市污水处理厂深度处理)。因此,对现有标准修订的重点是在既有实践的基础上,优化调整排放限值,严格和细化标准的实行条件与措施,促进标准的贯彻实行率,推动我国生活垃圾填埋场渗滤液污染控制水平的切实提升。
  新标准还规定了生活垃圾填埋场所必须具备的基本设施,这些设施是保障生活垃圾填埋过程中所填埋的固体废物及产生的废气和污水不对环境造成污染所不可缺少的。例如,为保证防渗结构的完整性,新标准规定生活垃圾填埋场应建设地下水监测设施,该系统用于检测衬层系统的有效性和地下水水质的变化。同时要求在生活垃圾填埋场投入运行之前,应对衬层系统的完整性、渗滤液导排系统与地下水导排系统等的有效性进行质量验收,确保填埋场的安全运行。此外,新标准还补充了渗滤液中总氮、氨氮、重金属等污染控制指标;提高了新建和现有填埋场的渗滤液污染物排放限值等要求;规定了在一定期限内进入城市二级污水处理厂处理的渗滤液的允许条件。
  该标准还对生活垃圾填埋场产生的恶臭气体提出了严格的监控措施,规定甲烷气体应综合利用和处置,对全球气候变化、促进节能减排和建设循环型社会方面起到积极作用。
  本标准的实施对生活垃圾填埋场建设和运行中的污染防治,保障人体健康,使生活垃圾填埋场的建设和运行符合环境友好型社会的要求具有十分重要的意义。

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