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“十一五”国家科技重大专项“水体污染控制与治理”启动实施
中国水网 吕春香 / 时间:2009-02-17 14:06:54

  据中国水网2009年2月16日讯 在科技已经成为中国刺激经济增长的措施之一的背景下,抓紧实施与扩内、保增长紧密相关地科技重大专项也刻不容缓。10日在京闭幕的“2009年全国科技工作会议”吹响了科技重大专项启动的号角。
  全国政协副主席、科技部部长万钢强调,要把应对金融危机、保持经济平稳较快发展作为今年科技工作的主线,深入落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要》,加大自主创新力度驱动经济发展。2009年科技工作重点抓好十个方面的工作,其中第一项就是加快科技重大专项的实施进度,瞄准对当前经济发展最具影响、基础好、在近期可以取得突破性进展、能有效拉动内需和促进产业发展的攻关任务,加大投入,力争快见成效。
  据悉,目前已经通过验证全面启动的重大专项有9项,分布在信息产业、装备制造业、能源等主导产业,也包括水利、医药和农业等涉及民生的领域。根据国家科技重大专项“水体污染控制与治理”“十一五”计划(2006年至2010年),这期间水专项将启动33个项目,238个课题。总资金投入为112.66亿元。其中2008年度启动课题105个。
  水专项是建国以来投资最大的水污染治理科技项目,总经费概算300多亿元。该项目将分3个阶段进行,实行时间至2020年,第一阶段目标主要突破水体“控源减排”关键技术,第二阶段目标主要突破水体“减负修复”关键技术,第三阶段目标主要是突破流域水环境“综合调控”成套关键技术。但这三个阶段都将相应向前推移。水专项总体目标就是针对我国水体污染控制与治理关键技术瓶颈问题,通过技术创新和体制创新,构建我国流域水污染治理技术体系和水环境管理技术体系,建立适合我国国情的水体污染控制、水环境质量改善的技术体系,为国家的重点水污染治理工程提供强有力的技术支撑。这个项目要求大幅度削减污染物的负载,示范区的水环境质量要求明显改善,饮用水安全保障技术明显提高,并为推动流域的整体治理提供技术支撑,实现水体主要污染物的减排目标。
  水专项是第一个通过科技部、环境保护部、住房和城乡建设部三部门的综合论证,首批通过国务院常务会议审议,目前已完成了第一批项目的立项任务。2009年是全面落实和部署重大专项“十一五”攻关任务的关键之年。在水专项的下一步工作中要加强统筹,集成各方资源,协同推进。进一步扩展企业参与实施的比重与渠道,强化企业创新主体的地位,不断推动产学研用相结合。进一步处理好技术研发与示范工程之间的关系,切实做好水专项与国家水重大工程的衔接和互动,充分发挥科技对国家水重大工程的支撑和引领作用。进一步加强系统设计和整体推进,树立系统观念和全局观念,加强顶层设计,采取有效的措施,将矩阵式管理落实到位,注重发挥创新管理机制在水污染控制与治理中的作用,保证研发技术能够集成,为流域水污染控制与治理的总体目标服务,确保重点流域水污染控制与治理的成效。
  水专项领导小组副组长、水专项管理办公室主任、住房城乡建设部副部长仇保兴对水专项的组织实施工作提出了具体要求:创新水专项组织实施方式,不断完善水专项行政和技术两个管理体系;加快实施进程,注重产学研结合,及时推进水专项实施过程中形成的阶段性创新成果的规模化应用和产业化;开展过程监督和绩效考核,实行更加精细的科学管理,积极引入第三方评估机构和发挥独立的专家咨询委员会作用。他最后强调,水专项实施工作任务重、时间紧、责任重大,务必要以高度的责任感和使命感、一丝不苟的工作态度,调动集体的智慧和力量,扎扎实实开展水专项实施的各项工作,确保完成预期目标和任务,为改善我国水环境质量、保障经济社会平稳较快发展做出更大贡献。
  水专项领导小组成员、中国科学院副院长丁仲礼,水专项咨询专家组副组长、中国工程院院士钱易等领导和专家,水专项各成员单位代表,各地领导小组代表,水专项咨询专家组、总体专家组和主题专家组成员,各项目(课题)牵头单位代表,环境保护部机关和直属单位的代表近600人参加了刚刚结束的水专项实施启动会。
  据知情人士透露,科技重大专项分为军口和民口,根据《国家中长期科学和技术发展规划纲要》设立16个重大科技专项,其中9个民口、7个军口,水专项是16个重大专项中的第7个。
  有媒体称,初步确定的9个民口的重大专项均由科技部、国家发改委、财政部负责。据业内人士分析,于去年3月启动的水专项如不出意外,今年的重大专项将加速实施。

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