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切实让小微企业享受到改革红利
中国环境报 / 时间:2021-01-06 13:47:19

中国环境报1月6日讯:小微企业是国民经济发展的生力军,在稳定就业、保持增长、促进创新、繁荣市场、满足人民群众需求等方面发挥着重要作用,切实让小微企业享受到政策红利至关重要。

新修订的《建设项目环境影响评价分类管理名录》于2021年1月1日起开始实施,各省、市也出台了深化环评“放管服”改革的配套措施。但对小微企业的关注度各地还存在一定差距。

小微企业环评手续基本都是由县级环评审批部门办理,环评“放管服”改革,县级环评审批部门应从以下方面着手,切实落实环评“放管服”改革。

切实提高环评审批工作人员服务质量水平。环评审批工作人员要牢固树立宗旨意识。应该常怀为民之心,把群众利益放在首位,认真落实“群众利益无小事”的原则,以办事企业、群众是否满意来检验工作成效。提高贯彻政策能力。近年来环保“放管服”改革力度空前,要加强专题性、系统性培训,提高县环评审批人员业务能力,确保惠企政策学得牢、悟得深、用得好。环评审批工作人员要创新服务模式,实行一线工作制,变坐等审批为上门服务,深度支撑小微企业,到工业园区、小微企业集聚区现场办公,及时解决企业在环评方面存在的问题。

强化政策宣传引导。环保政策应让产业园区、基层乡镇管理人员和小微企业管理者知晓。可以成立政策宣讲团,重点面向工业园区、乡镇工作人员、小微企业环保负责人员进行政策宣传。提升环评政策咨询服务,通过远程服务系统、官方网站、微信公众号等途径,畅通咨询服务渠道,采用卡通动画、短视频、“一图读懂”等方式加强环评常识宣传,帮助企业准确理解环评管理要求。将环评“放管服”政策纳入各级党校领导干部培训班课程,有针对性地进行培训。

加强督导调度分析。加强对基层环评审批情况调度、分析,督导政策落地生效。建立以省级技术评估单位和资深专家为主体的服务团队,定期开展与生态环境部门、环评审批部门以及企业的座谈交流和对接,研究解决环保难题。用好全国环评技术评估服务咨询平台,架好企业、基层环评管理人员与上级部门沟通的桥梁,缓解基层审批部门能力不足与小微企业负担重的问题。

营造良好环评市场环境。打造公平开放的市场,具备技术能力的环评单位均可依法开展业务,严禁设置各类限制外部单位从业的条件、门槛。严格中介从业机构监督管理。加强环评事中事后靶向监管,通过完善环评溯源和过程监管,压实相关单位和人员责任,严惩环评领域弄虚作假行为,及时通报处理相关单位和责任人员。规范环评收费公开透明。引导环评单位主动公开服务内容与收费标准,遵守明码标价等法律规定,严格按照标准规范和合同约定办事。


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