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Industry news
电镀企业已成为珠三角地区重金属污染最严重的污染源
《南方日报》 / 时间:2011-10-08 14:19:14
  据大洋网2011年10月2日讯 据了解,珠三角调查区域中重金属超标元素主要为:镉、汞、砷、铜、镍、铬。其中,土壤中镍含量明显增高,增加幅度多在70~150%。调查中约有50%调查区土壤中铅含量明显增高,增高幅度大多在30%左右。上述几种重金属由电镀所产生的就占了40%左右。
  在增城与东莞的交界处,一个电镀工业园内分布着30多家电镀厂,尽管这里曾经发生过两起工人突然中毒死亡的事件,但至今污染情况并没有得到根本好转。
  如今工业园南北两端的河流,每天仍接纳着大量混杂着重金属的电镀水。工业园背后是一条几近干涸的小河,河水沿着沟渠一路流向数十公里外的东江。小河几乎干成了浅滩,但河水却浑浊不见底。有人告诉记者,因为缺电,白天很多企业都不开工,如果晚上你们来,排出的废水会吓你一跳。
  记者穿行在电镀工业园内,一个个呼啦啦作响的排风扇排出的强酸味,掺杂着周围村民养猪场的猪粪味,让人难以忍受。而在电镀工业园的南面,是一座大水库,有知情人告诉记者:很多废水会排入水库,有时候水库的水会被染成红色。
  记者以租厂房的名义,向一名业主打听工厂排污的情况,起初得到的回答是:“你自己可以随便排废水,没人管。”在记者再三追问下,他带领记者参观了园区内一家污水处理厂。
  原来该园区为应对整改,几家企业合开了一家很简陋的污水处理厂。那名业主告诉记者,不用担心增加成本,污水处理厂只是环保部门来检查时才启用的。
  事实上,近几年,我省电镀行业的整治工作从未间断。
  2005年前后,揭阳等地曾爆发多起污染引发的群体事件,一度引发政府铁腕治理。之后,广东省对新开办的企业实行严格审批制度。2010年,四会独水河附近一家电镀工业园区,也由于污染严重再次成为广东环保十大挂牌督办案件,该市负责环保的副市长还在环保厅召开的会议上专门作了检讨。
  政府的重拳出击虽然使一些典型案件得到了重视并进行了处理,但记者发现,在珠三角许多由于产业链而自发集聚的电镀园区,因缺乏有效管理和排污设施,废水集中排放,污染更为严重。一些多市交界处还成了监管盲区。
  与此同时,分布甚广的众多作坊式的小企业更像是“游击队”,这边关停了,又换个地方重新开张,让执法部门防不胜防。“小型的、作坊式的电镀企业就像一个个脓疮侵蚀着珠三角的肌体。”有专家直言。
  据不完全统计,我省目前约有6000家电镀厂,其中年产值超过1亿元人民币的大型专业电镀厂、点不超过30家。珠三角产值在1000万元以上的电镀企业只有200多家,不到整体数量的10%。企业规模较小、场点分散,这给政府及环保部门的监管带来了极大的困难。虽然有70~80%的电镀企业建立了污染控制设施,然而大部分处理设施已经过期或不能正常运转,而且多数乡镇电镀企业几乎没有采取任何污染控制措施,给电镀行业清洁生产技术的推广带来了重重困难。
  对于属于重污染行业的电镀企业的这种状况,广东省的环保部门也心急如焚。面对遍地开花的小电镀企业,如何集中管理、集中治理一直是一道棘手的难题。广东省环保厅环评处处长刘玮告诉记者,从2002年开始,我省开始规划电镀厂进园区。
  “只有把电镀企业集中进行治理,才能为快速治理重金属污染创造条件。”刘玮认为,工业园尤其是产业专业园区建设是一个全球性的发展方向,集中生产、管理、治理将解决长期以来困扰环保部门的电镀废水超标排放、非法排放以及分散生产而使污染得不到根治的难题。“同时,还可以引进电镀的上下游企业,形成产业聚集群,从而提高电镀行业的整体水平和档次。”
  2002年,广东省环保局根据调研报告编制了《广东省电镀业统一规划统一定点实施意见》,并开始规划电镀厂进园区,广东也是全国最早建立电镀工业基地的省份。
  就在省环保厅规划不久,要求配有现代化污水处理系统的15个电镀基地被批准建设,然而多年过去了情况并不乐观,有的电镀基地土地规划出了,但并没有动工,也有不少已建成的电镀城仍然在唱“空城计”。
  “大家规划电镀基地的出发点是整治电镀行业,要求该关的关,该整治的整治,该搬进园区的就要搬。”刘玮表示。
  然而,情况并不尽如人意。至今15个省级环保电镀基地招商遇冷,大片土地空置。据记者了解,惠州规划有两个省级电镀基地,位于惠城区的基地土地划出因担心招不到商,始终未能建起来。
  作为广东重要的制造业基地之一,江门市也受电镀企业污染之苦。为解决电镀产业存在的问题,江门市建立了新会崖门、台山省级定点电镀工业基地。
  新会电镀基地初期投资为5.28亿元,2009年一期建设已经完成,但入园企业不多。台山也是规划了电镀基地仍然没建。清远电镀基地2008年开始招商,但目前入园企业也仅有8家。
  作为全省推广的先进典型――博罗电镀产业园,总共规划了800多亩,可容纳上百家电镀企业,如今只有40家企业进入园区。刘玮先容,园区的治污技术比较先进,采用反渗透等深度污水处理方式,排放标准是地表水的四类水标准,也就是江河水的标准。
  记者在博罗电镀园区看到,这里建有在线监测监控系统,与惠州市环保局直接联网,不久还将与省环保厅联网。该园区负责人张海明告诉记者,为了添置先进的环保设施,目前已投资7000多万元,园区的租金肯定会比外面贵。
  “租金一贵,企业就不愿意进来,博罗电镀园之所以能有40家企业进来,主要是博罗境内有几条东江支流。”他认为,如果没有政府很强的执法力度,这里也会唱“空城计”。
  电镀企业迟迟不愿进园除了租金贵的因素外,博罗电镀基地陈总工程师认为,有些地方的电镀行业是当地政府的支柱产业,一旦搬迁,经济短期内可能受损,因此当地政府积极性不强。但更多的专家认为,环保部门对进入园区的电镀厂的工艺水平要求高,同时需要统一管理,运营费的提高也是主要障碍。
  事实上这并不是关键因素,赵国鹏认为,电镀污染主要集中在制造业发达的沿海地区,涉及的面并不是整个中国,因此,国家治理电镀污染并没有很强硬的规定。虽然很多企业也明白重污染企业进园区是大势所趋,但看到国家没有明确的政策,所以大家都在观望。
  刘玮认为,电镀园区与开发区不属同一层次,这是导致电镀园区难以获得政策优惠的关键,同时督促电镀厂进园。无法律可循也从客观上增加了规划进园的难度。“如果仅仅依靠环保部门一家难免有些势单力薄,因此需得到政府相关部门的支撑。”

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